Afet kayıpları ve istatistikleri
https://www.preventionweb.net/disaster-risk/disaster-losses
Mutlak ekonomik kayıplar yüksek gelirli ülkelerde yoğunlaşırken, felaketlerin insani maliyeti ezici bir şekilde düşük ve orta gelirli ülkelere düşüyor.
Kaynak: CRED 2021
2020 anlık görüntüsü
- 389 kayıtlı olay (CRED)
- 15.080 ölüm ( CRED )
- 98,4 milyon kişi etkilendi (CRED)
- 210 milyar ABD doları ekonomik zarar, 82 milyar ABD doları sigortalı zarar (MunichRe)
- 15 ülkede 15,7 milyon insan, esas olarak aşırı hava koşulları nedeniyle akut gıda güvensizliğinden muzdariptir (FSIN, GNAFC)
Yine de, bildirilen bu kayıplar buzdağının sadece görünen kısmını temsil ediyor.
Kayıplarınızı ölçmüyorsanız afet riskinizi yönetemezsiniz.
Mami Mizutori, BM Genel Sekreterinin Afet Riskini Azaltma Özel Temsilcisi
Az bildirilen küçük ölçekli ve yavaş başlayan afetler
Sel, toprak kaymaları, yangınlar ve fırtınalar nedeniyle her yıl dünya çapında on binlerce küçük ölçekli afet meydana gelmektedir. Bu olaylar uluslararası veri tabanlarında rapor edilmemektedir. Yine de etkileri, büyük felaketler kadar zararlı olabilir ve ölüme, yaralanmaya ve geçim kaynaklarının kaybına neden olabilir. 104 ülkedeki kayıtların analizi, 2005 ile 2017 yılları arasında küçük ve orta ölçekli, yerel ve sık görülen afetlerin tüm ekonomik kayıpların% 68'ine neden olduğunu buldu . Bu kayıplar, düşük gelirli haneler ve topluluklar, küçük işletmeler ve yerel ve ulusal hükümetler tarafından absorbe edilme eğiliminde olduklarından, yoksulluğun başlıca itici güçleridir.
Benzer şekilde, kuraklık gibi yavaş başlayan tehlikelerden kaynaklanan kayıplar her zaman tam olarak hesaba katılmaz. Etkileri genellikle uzun bir süre boyunca yavaş yavaş birikir ve etkilerinin ölçülmesi zordur. Asya-Pasifik bölgesinin risk ortamına yavaş başlayan felaketler eklendiğinde, yıllıklandırılmış ekonomik kayıplar dört kattan fazla 675 milyar ABD dolarına veya bölgenin GSYİH'sinin yaklaşık yüzde 2,4'üne (önceki tahminlere kıyasla) yükselir .
Dolaylı ve maddi olmayan kayıplar
Doğrudan kayıplar, afetin neden olduğu, şiddetli rüzgarlar, su baskını veya yer sarsıntısı nedeniyle altyapının tahrip olması gibi fiziksel veya yapısal etkiyi ifade eder. Dolaylı etkiler , iş kesintisi kayıpları gibi ilk yıkımın sonraki veya ikincil sonuçlarıdır. Tüm doğrudan, dolaylı ve maddi olmayan kayıpların tam olarak dikkate alınması, daha kolay ölçülebilen ve yaygın olarak görülen doğrudan zarar kayıtlarından çok daha yüksek zarar tahminleri üretecektir.
Üretkenlik kaybı
Şiddetli afetlerin üretkenlik üzerinde kalıcı etkileri vardır . Dünya Bankası'nın analizi, 1960-2018 döneminde iklim felaketlerinin yıllık üretkenliği ortalama yüzde 0,5 oranında düşürdüğünü ortaya koyuyor. Üç yıl sonra, şiddetli iklim felaketleri, temelde zayıflamış toplam faktör üretkenliği yoluyla işgücü verimliliğini yaklaşık yüzde 7 düşürür.
Ciddi biyolojik felaketler de üretkenlikte kalıcı hasara neden olabilir. 2000 yılından bu yana dört salgının (SARS, MERS, Ebola ve Zika) üretkenlik üzerinde önemli ve kalıcı olumsuz etkileri olmuştur. Üç yıl sonra üretkenliği yüzde 4 düşürdüler.
Tedarik zincirlerinde yaşanan aksaklıklar
Yerel afetlerin etkisi küresel ekonomide de hissedilebilir. Maria Kasırgası 2017'de Porto Riko'yu vurduktan sonra, San Juan'daki büyük bir toptan tıbbi malzeme şirketi üretimi sürdüremedi. Sonuç olarak, Amerika Birleşik Devletleri'ndeki hastaneler kritik bir kıtlıkla ve intravenöz torbaların maliyetinde% 600'lük bir artışla karşı karşıya kaldı.
Araştırmalar , küresel ısınmanın neden olduğu yoğunlaşan nehir taşkınlarının, ağırlıklı olarak küresel ticaret ve tedarik ağından aktarılan dolaylı kayıplarla Avrupa Birliği ve ABD'yi etkileyeceğini buldu. ABD'de, ABD'de nehir taşkınlarından kaynaklanan doğrudan kayıpların 30 milyar ABD doları civarında olması beklenirken, dolaylı zararların önümüzdeki 20 yıl içinde 170 milyar ABD dolarına ulaşması beklenmektedir.
Kayıp yatırım
Afetler ayrıca yeniden inşa maliyetlerini finanse etmek için finansmanı yatırımlardan yönlendirir. Bir felaketin ekonomik maliyetlerini gerçekten anlamak için büyüme muhasebesi , sermayenin ve yeniliğin verimli kullanımını dikkate alır. Örneğin ABD'de kasırgalar 2017'de 306 milyar dolar ve 2018'de 91 milyar dolar hasara neden oldu. Sonuç olarak, üretken yatırım o yıllarda toplamda yaklaşık 400 milyar dolar düştü.
Akıl sağlığı
Afetler aynı zamanda ruh sağlığını da etkileyebilir. Evleri fırtınalar veya sel nedeniyle hasar gören kişilerin , depresyon ve anksiyete gibi akıl sağlığı sorunları yaşama olasılıkları önemli ölçüde daha yüksektir . Birleşik Krallık'ta sel olaylarının tahmini akıl sağlığı maliyeti, selin büyüklüğüne bağlı olarak yetişkin başına 1.878 £ ile 4.136 £ arasında değişmektedir.
Kayıp eğitim
Afetlerden etkilenen çocuklar ve gençler, yerinden edilme, tesislerin yıkılması veya okul binalarının geçici barınak olarak kullanılması nedeniyle genellikle okulu kaçırmaktadır. Okulların kapatılması yalnızca eğitime zarar vermekle kalmaz, aynı zamanda savunmasız topluluklarda temel hizmetlerin sağlanmasını da engeller. COVID-19 salgını, tarihte dünya eğitim sistemlerinde en ciddi bozulmaya neden oldu. UNESCO'ya göre , 190'dan fazla ülkede yaklaşık 1,6 milyar öğrenci, dünya öğrenci nüfusunun% 94'ü, krizin zirvesinde eğitim kurumlarının kapanmasından etkilendi.
Doğrudan ve dolaylı kayıplar hakkında daha fazla bilgi
Doğrudan ve dolaylı kayıplar
Doğrudan afet kayıpları, öldürülen insan sayısı ve binalara, altyapıya ve doğal kaynaklara verilen hasar gibi doğrudan ölçülebilir kayıpları ifade eder. Dolaylı afet kayıpları, çıktı veya gelirdeki düşüşleri ve insanların refahı üzerindeki etkiyi içerir ve genellikle bir felaketin sonucu olarak mal ve hizmet akışındaki kesintilerden kaynaklanır.
Riski Anlamak: Afet Riski Değerlendirmesinin Evrimi (GFDRR, 2014) ve UNDRR Küresel Değerlendirme Raporu 2015'ten uyarlanmıştır.
Filipinler'in Tacloban kentinde Tayfun Haiyan'ın bıraktığı enkazın bir kısmının önünde yürüyen bir adam, 21 Kasım 2013© Russell Watkins / Uluslararası Gelişim Departmanı CC BY 2.0
Depremler, tsunamiler, siklonlar ve sel gibi afetlerden kaynaklanan ekonomik kayıplar artık tüm tehlikeler için her yıl ortalama 250 milyar ABD Doları ila 300 milyar ABD Doları'na ulaşmaktadır. Depremler, tsunamiler, siklonlar ve yalnızca yapılı çevrede meydana gelen su baskınlarının bir sonucu olarak gelecekteki zararların (beklenen yıllık kayıplar) 314 milyar ABD doları olduğu tahmin edilmektedir. Bu, ülkelerin gelecekteki afet kayıplarını karşılamak için her yıl ayırması gereken miktardır (UNDRR, 2015a).
Afet kayıpları nelerdir?
Bir felaketin insanlar, binalar ve toplum üzerindeki etkisi, etki olarak adlandırılır. Kayıplar (bir şeyden mahrum kalmanın sonucu), bir felaketin neden olduğu hasar veya yıkımın bir ölçüsüdür (ölçülür veya ölçülmez). Ancak bir felaketin etkisi çok daha geniş kapsamlı olabilir. Daha geniş etkiler, örneğin eğitimde, sağlıkta, üretkenlikte veya makro ekonomide daha uzun vadeli sosyal ve ekonomik etkileri içerir (UNDRR, 2015a). Afetlerin etkisi, bazı insanlar ve ekonomiler için sadece kayıplar değil, kazançlar da yaratabilir, örneğin bir felaketin ardından inşaat malzemesi ve uzmanlığa olan talep inşaat endüstrisini zenginleştirebilir. Bu nedenle afetleri hem etkileri hem de kayıpları açısından düşünmek gerekir.
"Kayıp" ve "hasar" terimleri genellikle birbirinin yerine kullanılır. Afet kaybı veri setleri bağlamında, kayıplar fiziksel varlıklar için parasal terimlerle (örneğin piyasa değeri, ikame değeri) veya ölüm ve yaralanma sayısı gibi sayılarla ifade edilen ölçülebilir ölçülerdir. Hasar genel bir terimdir ve mutlaka ölçülmez, ancak hasarın ölçülemeyeceği ve kayıp olarak ifade edilemeyeceği anlamına gelmez. Örneğin bir çatıya verilen hasar parasal terimlere (onarımların maliyeti) çevrilebilir ve bu da kayıp veri setlerine dahil edilebilir (South Carolina Üniversitesi, 2014).
Doğrudan ve dolaylı kayıplar, bir afet sonucu meydana gelen ani ve gecikmiş kayıpları birbirinden ayırır. Doğrudan kayıplar, afetin neden olduğu, şiddetli rüzgarların, su baskınlarının veya yer sarsıntısının neden olduğu altyapının tahrip edilmesi gibi fiziksel veya yapısal etkiyi ifade eder. Dolaylı etkiler, iş kesintisi kayıpları gibi ilk yıkımın sonraki veya ikincil sonuçlarıdır (South Carolina Üniversitesi, 2014).
Tüm doğrudan, dolaylı ve maddi olmayan kayıpların tam olarak değerlendirilmesi, daha kolay ölçülebilen ve yaygın olarak görülen doğrudan zarar kayıtlarından çok daha yüksek zarar tahminleri üretecektir (GFDRR, 2014a)
Kayıpların çoğunu ölçmek zordur. Örneğin, kültürel açıdan önemli alanların doğal bir tehlike nedeniyle yok edilmesi doğrudan bir kayıptır, ancak bu tür bir kaybın değerini ölçmek muhtemelen zor olabilir (South Carolina Üniversitesi, 2014). Sitenin ve binalarının değiştirilmesi veya gerçek piyasa değeri, site tarafından topluluğa sağlanan sosyal ve kültürel anlamı veya hizmetleri dikkate almaz (South Carolina Üniversitesi, 2014). Değerlemesi daha zor olan bu varlıklar bazen 'maddi olmayan kayıplar' olarak bilinir (GFDRR, 2014a). Sonuç olarak, afet kaybı veritabanları nadiren psikolojik (travma sonrası stres), kültürel ve çevresel (içme suyunun kirlenmesi, tuzlu su girişi, vb.) Etkilerden sorumludur (South Carolina Üniversitesi, 2014).
Doğrudan / dolaylı ve ölçülebilir / ölçülebilir olmayan kayıpların görsel temsili.UNDRR (Piktochart kullanılarak oluşturulmuştur)
HİKAYE
Bambu sepete su dökmek gibi
Liman bölgesinde bulunan Kobe Deprem Anıtı© soberch CC BY-NC-SA 2.0
Japonya
1990'lar, bir bütün olarak Japon ekonomisi için "kayıp on yıl" dedikleri şeydi ve Kobe Limanı şimdiden karşılaştırmalı üstünlüğünü kaybetmeye başlamıştı. Ancak, düşüşünü büyük ölçüde hızlandıran 1995 Büyük Hanshin-Awaji Depremiydi.
KAYNAK: UNDRR (2013) [GAR13]
Doğrudan ve dolaylı kayıplar neden önemlidir?
Küresel bir değeri hesaplamak zor olsa da, ülke düzeyindeki kanıtlar, özellikle ekonomik dayanıklılık düşükse dolaylı kayıpların doğrudan maliyetleri aşabileceğini göstermektedir (GFDRR, 2014a; UNDRR, 2015a). 2010'daki Haiti depreminde yapılı çevreye verilen doğrudan kayıplar, toplam doğrudan kayıpların% 80'ini, ancak toplam (birleşik doğrudan ve dolaylı) kayıpların yalnızca% 47'sini temsil ediyordu (Haiti Cumhuriyeti Hükümeti, 2010). Bununla birlikte, düşük gelirli haneler ve topluluklar için dolaylı kayıplar ve afet kaybının daha geniş etkileri nadiren hesaba katılır (UNDRR, 2009b).
Bunun nedeni, boyutlarına rağmen dolaylı kayıpların potansiyelini tahmin etmenin ve ölçmenin zor olabilmesidir (GFDRR, 2014a). Japonya'daki 2011 Tohoku depremi ve tsunami ile Tayland'daki sel, yerel olayların küresel dolaylı etkilerine bir örnek sunmaktadır (GFDRR, 2014a). Japon tsunamisi çok daha muhteşem olmasına ve dramatik haberlere sahip olmasına rağmen; ancak Tayland selleri küresel bazda endüstriyel tedarik zincirlerine çok daha fazla zarar vermiştir (GFDRR, 2014a).
HİKAYE
Japonya'dan Tayland'a ve tekrar geri
Tayland sel Kasım 2011© Mathias Eick EU / ECHO CC BY-SA 2.0
Japonya, tayland
2011 Tayland selleri önemli hasara neden oldu, ancak selin neden olduğu dolaylı kayıplar dünya çapında hissedildi. Tayland'daki sel felaketinin bir sonucu olarak, küresel üreticiler Tayland'da bulunan etkilenen tedarikçilerden parça temin etme zorluğu nedeniyle üretimi askıya almak zorunda kaldı.
KAYNAK: UNDRR (2013) [GAR13]
Doğrudan ve dolaylı kayıpları nasıl ölçeriz?
Afet kayıplarının muhasebeleştirilmesi , afet riskinin sorumluluğunu alma ve değerlendirme yolunda ilk adımdır (UNDRR, 2013). Tarihsel kayıplar, özellikle sık meydana gelen tehlikelere ilişkin eğilimler geliştirmemize ve aşağıdaki gibi sorular sormamıza olanak tanır (South Carolina Üniversitesi, 2014):
- DRR harcamaları, zarar eğilimlerinde bir fark yaratıyor mu?
- DRR çabaları etkili mi?
- Artan nüfus, kayıpların artmasına neden oluyor mu?
- İklim değişikliği kayıpları etkiliyor mu?
Bununla birlikte, afet kayıplarının tam ölçeği hala anlaşılamamıştır çünkü afet kaybı bilgileri eksik, tutarsız veya rapor edilmemiş olma eğilimindedir (Gall ve diğerleri, 2013). Ayrıca, afet kayıpları yalnızca doğrudan kayıplardan sorumlu olma eğilimindedir.
Önemli tehlikeleri belirlemek, büyük kayıp alanlarını ayırt etmek ve zaman ve mekanda kayıp eğilimlerini belirlemek için, afet kayıpları sistematik olarak değerlendirilmeli, belgelenmeli ve arşivlenmelidir - ideal olarak kapsamlı bir şekilde (South Carolina Üniversitesi, 2014). Bu senaryoya göre, tüm kayıp kayıtları tek bir sistem içinde tutulmalıdır, ancak (yaygın olarak) ulusal ajanslar, ajans misyonuna ve kapsamına bağlı olarak yalnızca bir tehlike ve / veya kayıp alt kümesini belgelemektedir (South Carolina Üniversitesi, 2014). Jeolojik kurumlar depremler, kütle hareketleri, tsunami ve volkanik faaliyetlere odaklanma eğilimindeyken, ulusal hava durumu ajansları meteorolojik ve hidrolojik tehlikelerden sorumludur. Bu nedenle, çoğu ülke tehlike türüne veya nedensel ajana göre veri toplamada bir ayrım yaşamaktadır (South Carolina Üniversitesi, 2014). Uluslararası kayıp veri kaynakları,
Zarar tahminlerinin bir kayıp veritabanı (envanter olarak da bilinir) aracılığıyla derlenmesi ve paylaşılması, özellikle birden çok kaynaktan gelen çelişkili tahminleri birleştirirken çok sayıda zorluk ortaya çıkarır. Sonuç olarak, çoğu kayıp envanteri, veri kaynağı ve envanterde kullanılan bilgi türünün yanı sıra belgelenen tehlikelerin türüne bağlı olarak bir tür önyargı içerir (South Carolina Üniversitesi, 2014).
Tarihsel kayıplar geçmişi açıklayabilir ancak geleceğe illa ki iyi bir rehber sağlamazlar. (UNDRR, 2015a)
Kayıp verilerinin çoğu, kapsamlı riskle ilişkili daha küçük, sık görülen felaketleri hesaba katmaz. Bu kayıplar, etkilenen insanlar tarafından emilir ve böylece daha fazla yoksulluğa yol açar (UNDRR, 2015a). Ancak, kayıplarla ilgili bu ayrıntılı verilere erişim sağlayan giderek artan sayıda ulusal afet veri tabanı bulunmaktadır (bkz. UNDRR, 2015a ). Aynı zamanda, gelecekteki kayıpları tahmin etmek açısından, geçmiş kayıp verileri, özellikle yoğun riskle ilgili olanlar söz konusu olduğunda meydana gelebilecek tüm kayıpları açıklayamaz çünkü meydana gelebilecek birçok afet henüz gerçekleşmemiştir (UNDRR, 2013). Bu nedenle gelecekteki kayıpları tahmin etmek, UNDRR Küresel Risk Değerlendirmesi (2015) için benimsenen gibi gelecekteki olayların olasılıklı simülasyonunu gerektirir.
Ne yapabiliriz?
Kayıpların nedenleri ve nedenleri ile bunların sosyal, çevresel ve ekonomik sonuçlarının sağlıklı bir şekilde anlaşılması, toplulukların, tehlikeleri ve afet risklerini yönetmek için gerici bir yaklaşımdan proaktif bir yaklaşıma geçmesini sağlar (South Carolina Üniversitesi, 2014). Bu süreçleri anlamak, afet riskini azaltmaya yönelik stratejilerin ve faaliyetlerin temelini oluşturmaya yardımcı olur.
Kayıp envanterleri, afet riskinin azaltılması için hesap verebilirlik ve şeffaflık araçlarıdır. Kayıp envanterleri, bir topluluk veya ülke üzerindeki etki düzeyini izlemek için tarihi bir temel oluşturur. Bireysel tehlikelerin etkisi ölçülebilir hale gelir ve toplulukların afet riskini azaltma çabalarını son afet yerine kilit tehlikelere odaklamasına olanak tanır. Kaynaklar topluluk tarafından veya tehlike tarafından tahsis edilebilir ve yüksek riskli alanlara (sıcak noktalar) öncelik vermek için ve / veya belirli bir tehlikeye odaklanarak kullanılabilir (South Carolina Üniversitesi, 2014). Bununla birlikte, yalnızca tarihsel kayıplara güvenmek, riski hafife alabilir. Bir olasılık yaklaşımFiziksel olarak meydana gelebilen ancak tarihsel kayıtta temsil edilmeyen olayları simüle etmek için tarihsel olayları, uzman bilgisini ve teoriyi kullanır. Bu nedenle, gelecekteki risklerin tam spektrumunun geçmiş verilerle mümkün olandan daha eksiksiz bir resmini sağlarlar.
HİKAYE
Afet Direncinin Butan'daki Kültürel Miras Yapılarına Dahil Edilmesi
Punakha Dzong (2013)2.0 TARAFINDAN Arian Zwegers CC
Butan
Bhutan hükümeti, afet yönetimi anlayışını ve kültürel miras alanlarının dayanıklılığını geliştirmeye çalışırken, en büyük zorluk teşkil eden programı izlemek ve sürdürmek için uygun teknik becerilere ve mali kaynaklara erişim sağlamaya çalışırken bazı açık zorluklarla karşı karşıyadır.
KAYNAK: GFDRR'DE (2014A) DECHEN TSHERİNG'DEN (DÜNYA BANKASI) UYARLANMIŞTIR.
Yorumlar
Yorum Gönder